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为有清水进万家——我市全力推进水利安全生产“五个一工程”建设纪实
四平市水利局   2018-05-30 08:46:00   来源:安监科

  水是生命之源、生产之要、生态之基水利安全在社会发展中具有基础性作用,关系着人民群众的切身利益。我市流域面积20平方公里以上的河流有91条,共有大、中、小型水库94座,水管运行单位110近年来,市委、市政府不断加大力度,先后建设了西湖湿地、南北河城防工程、转山湖水利应急引水工程等一大批支撑我市经济社会快速发展的民生水利工程,努力提升水利本质安全,为推动四平新一轮振兴发展提供坚实的水利支撑和保障,全面守护人民群众舌尖上的安全。 

    

  进入新时代,安全生产工作面临新要求、新形势、新挑战,市委、市政府要求安全发展必须要以人为,满足人民群众日益增长的美好生活需求,建立健全公共安全体系,为社会良好的公共安全服务。 

  我市水利安全生产监督工作始终紧紧围绕全市水利改革发展大局,把安全生产工作摆突出位置,强化责任落实,大力开展安全生产执法检查和隐患排查治理,加强重点领域、关键节点监管力度,水利安全生产治理体系不断完善,治理能力不断提高,持续提升安全生产监管水平。 

  五月初,省水利厅在我市组织召开全省水利系统安全生产治理年五个一工程建设推进会,四平联营供水有限责任公司和隆源供水公司五个一工程建设的现场教学活动,让人切实感受到了四平水利人不忘初心、牢记使命、攻坚克难,以安全推动发展的奋斗历程。这也是我市水利系统全面加强监管能力,积极开展五个一工程建设活动的一次检验。 

    

  坚持高位运作 

  强化顶层设计 

  安全事关发展稳定,事关民生福祉。近年来,市委、市政府认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的一系列决策部署,连续多年市安全生产总体保持平稳态势。为进一步推进安全生产五大体系建设和五大责任落实,市委、市政府决定在全市开展安全生产五个一工程建设活动,市安委会随即制定下发了《四平市安全生产五个一工程建设活动实施方案》。 

  市水利局把五个一工程建设活动做为安全生产五大体系建设的强力延伸,切实摆上重要议事日程,先期开展试点建设,探索总结有效做法,及时形成可复制、可推广的成功经验。 

  我们按照党政同责,一岗双责三个必须的要求,认真履行水行政主管部门的监管职责,在制定的方案中明确了工作内容、方法、步骤和完成时限,落实责任部门,加强工作力量,确保了五个一工程建设试点各项工作任务落到实处市水利局主管安全生产工作的局领导张延年对记者娓娓道来。 

  市水利局把五个一工程建设作为全市水利系统安全生产监督管理工作的一个新起点,坚持高标准规划高标准部署高标准落实,制定了时间表、任务图。2017年底前,市水利局作为全市水利行业主管部门,要完成水利行业安全生产管理体系和法律制度体系建设,制订水利行业安全生产监督管理办法水利行业政策法规标准体系汇编,明确水利行业安全生产的基本要求。试点单位完成一企一标、一岗一责、一人一卡、一日一醒(省)建设,形成较为完备的安全生产监督管理办法,组织全市水利企事业单位全面开展五个一工程对标建设活动,2018年,组织全市水利企事业单位全面开展五个一工程对标建设活动,年底前,所有水利行业相关企事业单位全面完成五个一工程建设任务。 

  为了使试点工作有抓手,真正落实到位,成立领导小组,研究部署建设各项任务。市水利局安全监督管理科负责人介绍情况时告诉记者:我们始终把安全生产作为水利工作的重要内容,局党组定期召开专题会议对安全生产工作进行研究部署。2016年,按照撤一设一的要求,经市编办批准设立了安全监督管理科,同时,15个局直属单位立了安全监管机构或配备专职安全员,实现了安全生产工作有专人抓、专人管为开展五个一工程建设提供了有力组织保障 

    

  坚持对标施策 

  强化试点标准 

  五月初,天气逐渐转暖,树木吐露新芽。记者跟随四平联营供水有限责任公司的班车来到公司的二泵站,一下车迎面看到的是泵站安全风险提示牌,泵站的危险源和危险等级清晰、醒目标示,设置风险提示牌的目的是为了提示对泵站生产环境不熟悉的外来人员,能够快速了解厂区内各建筑物和安全风险分布情况,也可以通过移动设备扫描提示牌中的二维码,关注企业公众号,详细了解公司各泵站各区域和重点部位安全风险级别及管控措施。 

  作为试点企业,四平联营供水有限责任公司党委一班人全面研究部署试点任务,明确了时间节点,落实了工作责任,建立了问责机制。公司董事长许维民带队,先后6次深入生产一线,与职工共同查找安全生产工作中存在的突出问题、共同分析隐患产生的原因、共同研究解决办法,并会同公司专业技术人员,开展安全风险辨识和安全风险等级评定。先后建立了企业安全风险数据库,绘制企业红橙黄蓝四色安全风险空间分布图,建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全公司全员岗位安全生产责任清单、完善安全生产企业标准,实行一人一卡、一日一醒(省)、安规、运规等工作制度,安全生产管理水平又上升到一个高度。 

  饮水安全直接关系人民群众身体健康和生命安全,让清水流进千家万户,让所有市民都能喝上干净放心的水,是不断满足人们日益增长的美好需求的现实需要,更是每一名水利系统安全生产工作者一直努力的目标。有这样一群人,多少年来始终如一地默默坚守在工作的第一线,将安全、清澈的水送到千家万户。截去年底,公司实现了供水安全生产运行20周年无事故。 

  日前,在吉平宾馆召开了全省水利系统安全生产治理年五个一工程建设推进会,会议总结交流了近年来全省水利安全监督管理工作的经验和做法,这是全省水利系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实省委、省政府安全生产工作的决策部署,深入开展安全生产治理年活动,全力推进全省水利系统安全生产五个一工程建设的又一重大举措,也是努力提升我市水利系统本质安全,不断加强工作、改进工作的一次鞭策和鼓舞。市水利局局长刘兴禹说。 

    

  坚持典型引领 

  强化全面推进 

  316日,召开水利系统安全生产领导小组会议对开展“五个一工程”建设进行部署,要求全系统学习借鉴联营供水公司试点好的经验和做法,有力有序有效推进五个一工程建设,确保按时完成建设任务。 

  任务就是命令。市直水利系统直属各单位随即召开专题会议,均成立了以一把手为组长的领导小组,领导小组下设若干工作组,全力全面推进五个一工程建设各项工作任务。二龙山水库管理局制定了96个岗位安全生产职责和62中安全生产规章制度;梨树灌区管理局完善了隐患排查治理和监控责任制;隆源供水有限公司坚持做到:三抓、四重、五防,通过安全生产五个一工程建设,安全生产管理和体系明显提升,员工安全意识得到提高,已逐步由被动管理上升到主动参与管理。形成供水企业自己的安全文化。当前,全市水利系统五个一工程建设按照《实施方案》稳步、扎实推进,在日常工作中,他们以五个一工程为抓手,逐步完善水利行业安全生产监督管理规范和水利生产经营企业安全生产标准体系,加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,行业安全生产监管水平得到提档升级。 

  水利安全直接关系千家万户,在保障民生的同时,也对促进全市经济社会发展发挥了重要作用 

    


(责任编辑:张宇) [纠错]